在以往的考核中，新沂市把經(jīng)濟增長作為評判標(biāo)準(zhǔn)，以致一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連年獲獎，而地理位置偏遠、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終排名落后，在一定程度上影響了后者加快發(fā)展的熱情。
　　
　　新沂市按照“一中心、四片區(qū)"的生態(tài)功能定位和年度發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新考核辦法，實行差別化考核，兼顧資源環(huán)境承載能力處于不同層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)定不同的獎勵等次，對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容各有側(cè)重，增加不同區(qū)域的特色化考核目標(biāo)。對優(yōu)先開發(fā)區(qū)域，側(cè)重其經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，主要從工業(yè)運行質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平、園區(qū)建設(shè)水平和節(jié)能減排目標(biāo)等方面進行考核；對限制開發(fā)區(qū)域，側(cè)重考核旅游業(yè)發(fā)展，從旅游收入、生態(tài)保護和綠化等方面進行考核。
　　
　　首先，控制化工等重污染行業(yè)（項目）發(fā)展，加快化工企業(yè)進園入?yún)^(qū)；強化經(jīng)濟措施（水資源費、污水處理費或排污費、超標(biāo)罰款三管齊下，收足收齊收到位），解決企業(yè)違法成本低、補償資金籌措難等問題，督促企業(yè)落實責(zé)任。